聚合澎湃力 打好攻坚仗
(一)从改革中突破,在转型中突围。马钢人力资源优化的持续推进,正悄然改变大家的“在岗体验”,刷新职工的敬业度和忠诚度,提升马钢的实行力和凝聚力。
问题导向,系统推进,精准施策,落地生效。马钢人力资源优化的探索之旅,从去年春天破冰启程,到当前真正步入攻坚克难的“深水区”,一载有余。在这场自上而下、剥笋抽丝的自我革命中,马钢人收获的远不只是勇气与自信,人力资源成为马钢改革“动力主体”和“第一资源”的理念正在深入人心。
一年来,马钢坚持以推动供给侧改革为主线,紧紧抓住钢铁行业去产能的契机,以化解“劳动生产率低”和“人员结构不合理”两大问题为指向,以“减总量、调结构,提素质、增活力”为总体目标,统筹策划人力资源优化与去产能人员安置,通过授权组阁、竞聘上岗、人员分流、劳务精减、政策配套、业务归并等一系列重大举措,稳妥有序推进人力资源优化,取得了员工总量和在岗人数减少、劳动生产率逐步提升、劳务费用不断下降等阶段性成果。
马钢人事治道变革催生的种种改变,让大家深切地感到,能否趟过人力资源优化工作的“深水区”,直接关乎马钢的崛起与未来。
(二)“正入万山圈子里,一山放过一山拦。”今天的马钢,虽说跃上了一个新的发展平台,但亮点之中短板顽固,忧患频仍。人力资源结构不合理,仍是制约马钢转型升级、健康发展的突出矛盾。
马钢的人力资源优化工作,虽然取得了明显进步,但面临的矛盾和问题依然突出。
当前,结构性矛盾越发尖锐,“一线紧、二线松、三线臃”的状况没有根本扭转。一方面,人员总量大、劳动生产率不高、年龄老化等问题日益凸显,如今,马钢在岗员工平均年龄已达45岁,30岁以下员工仅占到6.64%,后续力量薄弱;另一方面,岗位配置结构不尽合理,两级机关人员偏多,一线技术骨干和专业技术人员比例偏低,企业发展所需的高端人才,如:优秀职业经理人、技术领军人才、多元产业专业人才等十分紧缺。
马钢在人力资源配置中的众多问题,归结起来,不外乎两大方面:一是人岗错位、缺乏活力,二是刚性配置、机制僵化。长期以来,由于结构失衡、关系倒置,一方面,机构臃肿、人浮于事,另一方面,懂业务会管理的能人严重缺乏。根本原因在于:用人观念的落后与用人机制的滞后,特别是在对人力资源的开发、使用和保持等方面,缺乏科学有效的手段进行调控,导致人才难立、活力难显。
矛盾十分突出,任务如此繁重。人力资源优化,是马钢改革发展和转型升级中避不了、绕不开的历史关口,马钢“人”的问题得不到根本解决,其它一切都是空谈。
在这个重要的关口,大家已然清醒地认识到,要彻底摆脱困境,绝不能寄望于外部环境变动带来的偶然惊喜,唯有靠持续坚韧的变革突破和内生动力的滋生培养,才能创造出有利要素的不断累积。大家已然清醒地认识到,在资源约束和市场疲软的形势下,企业想要更好地优化盈利模式,就必须依靠人力资源的力量来改善成本结构,提高劳动生产率,提升竞争实力。大家已然清醒地认识到,马钢要想更好地应对来自各个方面的挑战,就必须打一场人力资源系统优化的攻坚仗,真正发挥“第一资源”、“第一动力”的牵引性和带动性作用,加快形成运营市场化、机构精干化、流程高效化的管理新模式,实现发展转型的“惊险一跃”。
(三)破题,还需大胆求解。优化马钢的人力资源,改变不合理的现状,既要综合施策、注重长远;又要切疣去赘、着眼当前。
实现规划目标,采取针对性的优化措施,就必须对现有配置状况有正确的认知和准确的把握。
马钢人员总量多,这是一个不争的事实。但为什么具体到每一个单位、每一条产线都感觉人力匮乏,在每一项工作推进中,都齐喊缺人?人到底多在哪里、又缺在何处?
最近股份企业开展了人力资源的对标和调研,得出的基本结论是:主体产线人员配置与对标企业基本相当,其中板带等新产线配置水平较先进,其他产线与先进水平比差距不大,这说明大家产线装备的人员配置水平并不低。
进一步分析,大家可以看出:马钢在人力资源配置现状上存在诸多别人所不具有的“特色”。
由于马钢是靠自我积累、滚动发展起来的,产线多元,布局分散,工艺繁杂,各类皮带通廊、门岗道口、物流磅站等辅助设施人员配置数量众多。尤为突出的是,马钢各级机关人员配置落后,机关人员占比接近16%,高于行业10%的平均水平。
总体而言,马钢劳动生产率不高、结构失衡、机制不活的原因是多方面的,既受企业发展历史的局限,也受企业管控水平、专业定位与人员素质等多种因素的掣肘。
针对马钢现状,优化人力资源配置,必须穿透机构的增增减减、人事的起起伏伏,落到治理体系的优化和管控模式的创新上来。换句话说,判断机构精简到不到位,人员调整到不到位,不是单单看机构减了多少,人数减了多少,而是要看结构是否得到了优化、工作格局是否更加合理、工作效率是否有所提升。机构改革、人员分流的核心,也不是简单地“合并同类项”,而是根据“一件事情一个部门负责到底”的原则来优化现有的管理体系,达到“机构扁平化、流程标准化和工作高效化”的治理目标。因此,大家要站在发展全局的高度,上升到治理体系和马钢生产经营协调、匹配的角度来考量,要着眼于解决“事关全局的关键、制约发展的重点、反映突出强烈”的三类问题。
基于这样的视野,优化人力资源配置,逐步改变马钢“短缺与超员并存”的局面,大家既要注重当前,针对结构矛盾和体制问题的各个环节,来一场精准的“外科手术”,切除病灶,釜底抽薪;更要立足长远,把建机制、增活力摆在首要位置,注重各项措施的相向发力和集成效应,统筹谋划,举纲带目,分类施策,顺势而为,倾力把马钢治道变革的犁铧推向纵深。
基于这样的视野,大家既要抓住去产能的机遇,结合企业产品升级、结构调整的战略,坚持装备大型化的方向,主动关停落后低效的小装备,又要聚焦核心业务,加快辅助剥离,在集团层面深入推进专业化整合、板块化设置,逐步推进辅助业务外包,实现业务精干、人员精减、效率提升;大家既要加强设备技术改造,提高自动化水平,又要提高配置效率,通过岗位测定、定编定岗、竞聘上岗、转岗分流和撤并工作不饱和岗位,拓展员工技能,推行“大工种制”,以减少人员配置;大家既要推进管理优化,完善管控模式,清晰职能定位,简化管理流程,实现机关机构精简、配置精干,又要健全人才成长机制,推行员工岗位层级体系,系统规划设计岗位层级,构建三支队伍平行的发展通道,拓展员工岗位成长空间。
优化人力资源配置,推行竞争上岗、转岗分流,关键是要把职工安置好,真正做到:企业可承受,职工有安置,就业有新路,生活有保障。一方面,大家要千方百计挖掘内部转岗分流潜力,落实好离岗补贴政策,强化职业培训、转岗服务和政策扶持,做好与社会保障衔接,加大对困难人员援助力度,解决好零就业家庭问题,发挥好保障和救助的托底作用。另一方面,大家更要注重培育先进的新产能,更快地挤出落后产能,创造出新的专业岗位,使新建项目成为分流转岗职工就业的“容纳器”,最大限度地维护好最广大职工的切身利益和长远利益。
人力资源优化,本质上是做“人”的工作,而要做好“人”的工作,就不能简单化、教条化、随意化,一切改革举措的推进,都要注重关爱为先,有情操作,切实维护好职工利益。大家要注重把人力资源优化工作的深入推进和家园学问滋生培养有机结合起来,在改革的具体实践中,弘扬“家学问”,收获“心力量”,不断营造“公平正义、风清气正”的企业氛围,培植“感恩在心、胸有朝阳”的积极心态,倡导“相向而行、相互守望”的协作理念,优化马钢人文生态,归拢企业人气,从而筑牢大家干事创业的学问基础。
(四)冲破“天下第一难”,更要“知难不怕难”。勇敢担负起马钢人力资源优化的历史使命,是大家必须回应的时代课题,更是这一代“马钢人”义不容辞的责任担当。
比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当。看准了的改革,就要拿出迎难而上的劲头,坚定不移干。推进人力资源优化改革,正需要这样的担当。
人力资源优化既是党和政府对国有企业的政治要求,也是马钢转型发展的战略措施。大家必须坚持党的领导、加强党的建设,实现党建工作前置,有效发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的作用,为深化改革提供有力保障。大家必须把实现好、维护好、发展好最广大职工的根本利益作为改革的出发点和落脚点,寻求最大公约数,汇聚最强正能量,为深化改革奠定思想共识,形成共为改革想招、齐为改革发力的良好局面。
各级领导干部要从讲政治的高度,提高政治站位,把人力资源优化和深化改革放在更加突出的位置来抓,必须扑下身子,狠抓落实,做到“重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。”各级党群组织要改进工作作风,拓展工作思路,直接联系服务职工,帮助解决实际困难,要深入一线,认真细致做好职工思想工作,要加强宣传引导,营造良好氛围,答疑解惑,疏导情绪,化解矛盾,多做得人心、暖人心、聚人心的工作。
推进改革,人人有责。改革没有“局外人”和“旁观者”,大家绝不能置身事外,像“叶公好龙”那样,盯着别人喊改革,改到自己往后退。在这场直接关乎马钢前途命运的自我改变中,其成败的关键,就掌握在每一个马钢人自己的手中。作为马钢的一员,人人都要增强大局意识和责任意识,特别是要摆正各种利益关系,不能以个人的得失,来衡量改革的优劣,要站在企业发展的全局来支撑改革举措,推动改革进程。
面对错综复杂的形势和艰难繁重的任务,大家必须站在讲政治、顾大局、敢担当、守纪律的高度,毫不犹疑地按下人力资源优化工作的“快进键”,把马钢转型升级的航船推向全新的“经纬度”。
(五)大家要加大工作力度,杜绝将改革部署仅仅停留在口头表态上和会议文件里,防止“只见车子晃动,不见车子前行”;大家要加快工作节奏,扫除工作盲区,提高改革方案“穿透力”,谨防“沙滩流水不到头”。
各项改革任务既多且繁,各种挑战既艰且巨。大家不能把开完会议、发完文件等价于措施落地,更要警惕“改革空转”、“政策悬空”的风险。大家必须扭住关键环节,驭繁而执简,把工作中的短板补齐,把实行中的弱项增强,大家必须紧盯目标,心无旁骛,不见实效不撒手,打通“最后一公里”,走好“最后一步路”。
成事之要,关键在人,大家要塑造崇尚实干、人人有责的管理学问,让那些华而不实者靠边站,让那些有使命感的担当者、擅长应对棘手问题的敬业者、正能量的释放者获得提拔任用,从而在正向激励的牵引下,奋力把改革落到实处。大家必须创新体制机制,努力形成促进改革的用人导向,营造鼓励创新的干事氛围,只有让改革的促进派、实干家得到重用,让不干事、做虚功的人靠边站,才能“把不可能变成可能”。
大家必须优化顶层设计,坚持规划引领,强化风险防控,克服“自以为是”、“想当然”、“拍脑袋”等倾向,切实做到:一切改革推进都要“于法有据”,合情合理,依规而行;一切政策出台,都要集思广益,“问计于民”,反映广大职工的心声,呼应广大职工的诉求。
大家必须彻底从“跟踪思维”定式、传统“路径依赖”和固有“行为模式”中解放出来,开辟创新方式和领域,破除泛行政性管理的体制机制障碍,真正走出一条特色突出的制胜之路。
(六)这是目标清晰的改革,这是锁定短板的改革,这是克难攻坚的改革,这更是充满希翼的改革。
深化改革坚定不移,转型发展驰而不息。打造独具特色的人力资源管理体系任重而道远,这里既有一以贯之的历史传承,也有守正出新的时代创造,在这个重要的发展方位上,马钢人力资源优化、转型升级的航船必将聚合澎湃之力破浪前行。
昨天的奋斗为今天奠基,美好的明天从今天启航。站在新的方位,面对新的挑战,大家必须认准新形势,树立新理念,投身新实践。
镌刻属于今日的印记,创造辉映未来的荣光。让大家顺应时代要求,肩负使命担当,释改革之力,铸家园之魂,奏昂扬之歌,不断开创马钢人力资源优化和改革发展新局面。